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泡书吧 > 历史军事 > 穿越明末:带领农民起义 > 第2223章 军政府的工部诸司
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这军政府的政事堂制度借鉴了宋代三省合一的中枢体系,军事制度也是参考了宋代枢密院管军政三衙管军令的政令分离制度。

财政制度上虽然暂时则是按照明代的旧制来办,但后期也是会参考宋代的财政制度,将国家税收的重心从土地税往工商税上转移,不再逮老农这一头羊可劲的薅。

用人制度上则是遵循义军过去的绿林规矩,大哥可以管下面的小弟,但是不能越过小弟管小弟的小弟,这套用人制度总体来说偏向于汉唐的外重内轻。

至于这司法制度则是照搬宋代的鞠谳分司之制,并在此基础之上加强了参议院的司法监督权,已经快接近后世的公检法三权分置。

义军多参考采用宋代的制度,倒也并非是为了反对明朝而故意去反对,而是这明朝的各项制度本身就是胡元旧制的延续。

胡元的落后制度相较于汉家制度而言,本身就是在开历史的倒车,明太祖虽驱逐了蒙古人的野蛮统治,但他为了个人权力并没有革除胡元的野蛮制度。

而是将胡元的落后制度给全盘继承下来,并且将其胡元的粗放式管理给制度化发扬光大,将整个国家打造成他老朱家私人经营的农场型监狱。

像明朝的这种落后野蛮的制度,义军肯定是要给他全盘否定掉的,而汉家制度中汉制和唐制年代久远相关的资料文献太少,想要复汉唐之旧制也有心无力。

而宋代的文献资料流传后世的数量极为庞大,所以这明代的文人对宋史的研究成果那是相当的丰富,所以义军才参考采用宋代的制度。

...

这宋代在制度上的建设可以说是汉家制度建设的一个巅峰,有宋一代的某些制度哪怕是放到今天,那都不能算是落后。

而宋代的制度建设之所以能较之前代取得重大的突破和丰富的成果,主要还是中唐五代的历史遗留问题实在是太严重,倒逼宋代君臣为了政权的延续不得不做出革新。

就比如这军事制度上政令分离就是被藩镇武夫们武德充沛给吓的,财政制度上从土地税转向工商税,则是因为五代遗留的地方豪强势力太大,土地兼并完全无法遏制只能另辟税源转向工商税。

司法制度也同样是如此,上到皇帝下到老百姓都被五代的混账军头们杀怕了,不得不对旧司法体系进行改革,限制司法官员的权力,尽最大限度的避免枉法乱杀。

有宋一代政治斗争较之历代而言那都是非常温和的,其原因倒也并非宋代君臣不好肉体消灭政治对手,而是健全温和的司法制度保障了政治斗争失败者的人身安全。

义军多参考宋代的制度并非是开历史的倒车,而是对明代野蛮制度的纠偏使其回到正轨,并在汉家旧制的基础上,开创出了由绿林体系的“聚义厅”演变而来的“参议院”,在行政体系外增加了参政议政体系。

...

大伙们对王铁他们搞出来的这套司法制度都无比的赞同,毕竟这年头谁也不能保证自己不犯点事,谁也不愿意被从重从快处置。

这司法制度的议题通过之后,那负责主持会议的赵胜便又站起来说道:“诸位头领,刚才咱们议了政事堂、吏部、兵部、户部还有刑部的制度,接下来就该议一议这礼部和工部的制度,首先那就从这工部开始吧!”

说到这里,那赵胜便对坐在殿内左侧靠后的一个老头点头致意道:“欧老先生,您曾经在南京户部任过工部侍郎,您来给咱们讲讲这明朝的工部是个什么情况吧!”

此公名叫欧阳照是郧阳府竹溪县人,万历初年生人今年已经有六十多岁了,是万历四十一年癸酉科的三甲同进士,这一科的状元就是前内阁首辅周延儒。

也正因为此公与周延儒同科两人之间也因此皆为官场同党,崇祯初年周延儒发迹之后将这位同科好友从地方提携到朝中当官。

但在崇祯六年周延儒被政敌温体仁给赶走,作为同党的此公也被温党给撵到南京去坐冷板凳,崇祯十年此公见周延儒复出无望且自己也年事已高干脆就辞官回乡。

次年朝廷批了欧阳公的辞呈准许其告老还乡,而当时的郧襄地区早就已经沦为流寇土贼的后花园,但竹溪的欧阳家族能坚挺到崇祯十一年都还没被贼寇灭门,那还是有能够自保的武力值的。

可让欧阳公没有想到的是,崇祯十二年谷城的大寇张献忠再次举旗造反,当年的下半年西曹诸营阴差阳错之下流窜到了欧阳公的老家。

欧阳公的武装家丁对付一般的土匪山贼绰绰有余,但是面对西曹诸营这种大寇压根就没有抵抗之力,所以这欧阳公为了保全全族性命非常丝滑的跪了。

不仅将全部的家财献给八大王而且还将族中的壮丁送到西营去当兵,就连欧阳公本人也到西营去给老八当军师出谋划策。

可让欧阳公没有想到的是,玛瑙山一战西营惨败,他本人还有族人都被左良玉俘虏,最后被打包送到襄阳去关押审问。

在审讯期间欧阳公坚称他是被西贼裹挟才不得已从贼作乱的,朝廷那边对此也一时半会拿不定主意,毕竟像欧阳公这样被裹挟从贼的实在是太多了。

而就在朝廷迟迟没有做出处置决定的时候,那襄阳城不慎被铁贼给攻了下来,那在监狱里面一天到晚向朝廷表忠心的欧阳公听说铁贼破城,立刻换了一副嘴脸,说自己虽身在明朝的监狱中,但依旧是矢志不渝的心向义军,就这样欧阳公被从牢里放了出来继续为义军当差。

...

这欧阳照听到赵胜的点名后,那便站了起来发表讲话, 老王见此公的年纪也大了,于是便摆手示意他坐下来讲话不必站着。

随后此公便对众人讲道:“诸位头领,老夫曾在河南当过河道衙门的副使,后来又在南京的工部干了几年,也算是对工部的差事颇有一些了解。”

“明朝的工部下设有营缮司、都水司、虞衡司、屯田司还有十三个地方清吏司;其中营缮司管的差事为皇帝修宫殿、陵寝为朝廷修官署、仓库等各项工程,另外管着储备建筑材料仓库的职权。”

“都水司的差事是负责水利工程,全国的河道、堤坝、桥梁工程都归都水司管;屯田司顾名思义就是管官府屯田的衙门,包括军屯也归屯田司管。”

“虞衡司则是管打造军器和打造官府器物和铸造铜钱,全国的山林湖泊还有矿脉也归虞衡司管辖;至于十三道清吏司则是管全国的匠户的户籍和征发匠户的徭役,以上这些就是工部的大致职能。”

“地方上设有河道衙门和漕运衙门与都水司对接差事,设屯田道衙门与屯田司对接差事,各省的军器局、杂造局则与虞衡司对接差事。”

...

这欧阳公讲完之后那便坐了下来,紧接着王经纬便站了起来对大伙们讲道:“诸位兄弟,咱们已经将吏部、户部还有兵部、刑部的职权给拆的七零八落,这工部自然也得要拆分。”

“这虞衡司管的打造军械的差事已经被拆出来设立了一个军器司,那打造官府器物的差事则不必单设一个衙门,直接由军政府向民间采买即可。”

“至于山林湖泊矿脉则是单独设一个山矿司来管辖,铸造铜钱的差事则暂时划入军器司,毕竟这襄阳周围压根就没有铜矿,想要铸铜钱咱们也没铜料可铸,只能向民间征购铜料铸钱。”

“所以暂时没有必要设立铸钱司,在军器司下面设立一个铸钱科就行了。”

“都水司改为水利司,营缮司改为建筑司,屯田司改为农政司,至于十三道清吏司则废置不设,所有的匠户户籍均归于户政司管理,在不久的将来我们还有将明朝承袭胡元的诸色户计之制给废掉。”

关于这铸钱的议题也算是当下义军高层中比较热门的一个话题,因为这义军的银子早已经不够使了,要是不铸点铜钱出来应急眼下这一关恐怕就很难过去。

老王一听铸钱那就来了劲,多次找到王经纬、孙可望他们提议,也别费那力气去找铜料铸铜钱了,干脆开动核动力印钞机先印他个几亿张钞票。

而王经纬、孙可望一听这老王要学朱家太祖大印宝钞坑害军民,自然是要站出来反对印发纸币,并且两人还苦口婆心的向老王解释这钞票印不得的原因。

这老王听完王老二和孙可望的解释后,那也猛然想起了后世经济学理论中的“通货膨胀”,为了避免军政府的钞票跟某个光头的金圆券坐一桌,所以老王暂时打消了印纸币的想法改为铸造铜钱。

不过这印纸币的计划老王肯定是不会放弃的,等到了时间成熟的时候,老王还是会将印钞机给搬出来印钱,在纸币把那啥给印上去过把瘾。

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