白羊滩互市结束后的第五天，陆曦迎来了他在草原的第一个挑战。
清晨，扎木把他叫到都护府的临时帐篷里。说是都护府，其实也就是几顶大帐篷拼成的办公区，简单但整洁。
“陆曦，有件事要你帮忙。”扎木摊开一张羊皮地图，上面用炭笔画着歪歪扭扭的线条，“这是白羊部报上来的牧场划分图，但金雕部的人说划得不公平，两边吵起来了。”
陆曦凑过去看。地图很粗糙，只有大致的地形和几条线标记牧场边界。问题出在一片叫“月亮湖”的草场，白羊部说自古以来就是他们的夏牧场，金雕部说祖先曾在那里放牧，应该共享。
“以前这种事怎么处理？”陆曦问。
“要么打一架，谁赢归谁；要么头人私下商量，互相让一点。”扎木苦笑，“但现在有了《安置法》，要按照法律来办。法条上说，牧场划分要‘依据历史使用、地形地貌、水源分布、人口数量等因素综合确定’。话说得好听，可具体怎么做，谁也不知道。”
陆曦想了想：“有更详细的地图吗？我是说，标明了水源、草质、地形高低的那种。”
“没有。”扎木摇头，“草原人画图，能画出大概就不错了。”
“那我们去实地看看。”陆曦说，“光看这张图，看不出所以然。”
扎木一愣：“去月亮湖？那得骑马走一天。”
“那就走一天。”陆曦很认真，“父亲说过，解决问题要先了解问题。坐在帐篷里空想，想不出办法。”
扎木看着这个十四岁的少年，眼中露出赞赏：“好，我陪你去。不过得带几个人，草原上不太平。”
他们带了十个护卫，巴特尔听说后也要去，于是队伍变成了十三人。简单准备了干粮和水，上午就出发了。
月亮湖在白羊滩西北八十里，是草原上少见的淡水湖，周围水草丰美，历来是各部落争夺的宝地。一路上，巴特尔给陆曦讲草原的故事。
“我阿爸说，三十年前，金雕部和白羊部为了月亮湖打过三次仗，死了上百人。最后是慕容老将军调解，说轮流放牧，一年归金雕部，一年归白羊部。但轮流总有矛盾，都说对方多占了时间，偷偷多放了牲畜。”
“那现在为什么不能继续轮流？”
“因为现在要‘定居划界’了。”巴特尔说，“按照新法律，牧场要固定划分，不能轮流。说是要‘明确产权’，避免纠纷。可怎么划分，谁也不服谁。”
陆曦明白了。这就是改革中的典型问题——新制度与旧习惯的冲突。法律的本意是好的，但执行起来困难重重。
傍晚时分，他们抵达月亮湖。
夕阳下的湖泊很美，湖水湛蓝，波光粼粼。湖边水草丰茂，成群的牛羊在悠闲地吃草。远处有几顶帐篷，炊烟袅袅升起。
“那是白羊部的人。”扎木指着帐篷，“金雕部的人在湖的另一边，明天才能见到。”
当晚，他们在白羊部的营地借宿。白羊部的头人是个五十多岁的汉子，叫呼和，很热情地招待了他们，但一提到牧场划分，就激动起来：
“月亮湖自古就是我们白羊部的！金雕部的人凭什么来抢？扎木头人，你是草原人，要为我们做主啊！”
陆曦安静地听着，等呼和说完，才问：“呼和头人，你们部落在月亮湖放牧，大概有多少牲畜？主要是什么季节来？”
呼和一愣：“这个……大概一千多头羊，两百多头牛吧。主要是夏季，水草最好。”
“那冬天呢？”
“冬天就回南边的山谷了，这里太冷。”
“金雕部呢？他们什么时候来？”
“他们……他们秋天来，说是收割秋草。可秋草也是草啊，被他们割了，我们的牲畜冬天吃什么？”
陆曦把这些记在小本子上。他又问了一些细节：湖周围有哪些水源，草质哪里好哪里差，有没有发生过冲突，等等。
呼和虽然奇怪这个三江少年问这么细，但看在扎木的面子上，一一回答了。
第二天，他们绕到湖的另一边，见到了金雕部的头人巴图。巴图的态度同样强硬：
“月亮湖的秋草，向来是我们金雕部收割的！这是祖辈传下来的规矩！白羊部的人夏天放牧已经占了便宜，还想独占秋草，太贪心了！”
陆曦同样问了很多细节。他发现，两个部落其实并不完全冲突——白羊部主要在夏季放牧，金雕部主要在秋季割草。问题出在两个方面：一是界限不清，双方都认为自己对整个湖区有主权；二是缺乏协调，白羊部担心金雕部割草影响来年草场恢复，金雕部担心白羊部过度放牧破坏草质。
傍晚，陆曦坐在湖边，看着手中的记录，陷入了沉思。
扎木走过来：“怎么样，有想法吗？”
“有点。”陆曦说，“我在想，与其争夺‘主权’，不如‘共享管理’。”
“什么意思？”
“你看，”陆曦指着湖周围，“这么大一片草场，完全可以让两个部落共同使用，但要制定规则：比如，划分放牧区和割草区，规定放牧时间和割草时间，限制牲畜数量，约定轮休制度。这样既能满足双方需求，又能保护草场不被过度利用。”
扎木眼睛一亮：“这个办法好！但怎么让双方同意呢？”
“需要数据。”陆曦说，“我们要测量湖区的面积，评估草场的承载能力，计算两个部落的实际需求。用数据说话，比用拳头说话管用。”
他顿了顿：“而且，可以让两个部落派出代表，组成‘湖区管理委员会’，共同制定规则，共同监督执行。有分歧时，委员会投票决定。这样既公平，又能培养他们合作的习惯。”
扎木佩服地看着陆曦：“这些……都是你父亲教你的？”
“有些是，有些是自己想的。”陆曦不好意思地说，“父亲常说，系统思维就是要把复杂问题拆解成简单问题，用规则和程序解决。我觉得牧场纠纷也可以这样处理。”
“好！”扎木拍板，“就这么办！明天我们召集两个部落的头人，把你的想法说出来。”
然而事情没有想象中顺利。
第二天，当扎木在临时帐篷里召集呼和和巴图，提出“共享管理”的方案时，两人都沉默了。
良久，呼和说：“扎木头人，主意是好的，但我们草原人向来是谁的地盘谁做主。共享？那以后谁说了算？”
巴图也说：“是啊，万一他们白羊部不守规矩，多放了牲畜，我们找谁评理？”
陆曦这时开口：“所以需要明确的规则和监督机制。我们可以签订契约，写明各自的权力和义务，违反者要受罚。监督可以由都护府派人，也可以由两个部落共同派人。”
“契约？”呼和皱眉，“我们草原人重承诺，但不喜欢白纸黑字的束缚。”
“但契约能避免误解。”陆曦坚持，“口说无凭，立字为据。这样即使换了头人，换了世代，规矩还在。”
这时，帐篷外传来喧哗声。一个护卫进来报告：“扎木头人，外面来了很多牧民，说要求公平！”
扎木出去一看，帐篷外聚集了上百人，一半白羊部，一半金雕部，气氛紧张。
“扎木头人，我们听说三江的小子要给我们分牧场？”一个金雕部的老者大声说，“草原的事，什么时候轮到三江人插手了？”
“就是！”白羊部的一个青年附和，“我们自己能解决，不用外人管！”
陆曦走出帐篷，面对人群。他个子不高，在彪悍的牧民面前显得很单薄，但眼神很坚定。
“各位乡亲，我不是来‘管’你们，是来‘帮’你们。”他用草原语说，声音清亮，“月亮湖的纠纷，已经闹了三十年，死了那么多人。难道你们想继续闹下去，让子孙后代继续流血吗？”
人群安静了一些。
“我提出的方案，不是要把牧场给谁，是让两个部落都能用，而且用得更好。”陆曦继续说，“我们可以一起测量草场，一起制定规则，一起监督执行。这样，白羊部夏天有草放牧，金雕部秋天有草收割，草场也能休养生息，年年都有好收成。不好吗？”
一个牧民问：“你说得轻巧，可怎么保证公平？”
“用规则保证。”陆曦说，“规则大家定，执行大家监督。都护府只负责协调，不偏袒任何一方。如果你们信不过都护府，可以自己成立管理委员会，自己管自己。”
呼和和巴图对视一眼，都有些动心。这些年为了月亮湖，两个部落都付出了代价，如果能和平解决，当然是好事。
“那……具体怎么做？”呼和问。
陆曦早有准备。他让巴特尔拿来一块大木板，用炭笔画出示意图：
“第一步，测量湖区。请两个部落各出五人，加上都护府的人，共同测量，共同记录。数据公开，谁也不能造假。”
“第二步，评估草场。请有经验的老牧民评估各个区域的草质和承载能力，确定放牧和割草的最佳方案。”
“第三步，制定规则。根据测量和评估结果，协商确定：哪些区域可以放牧，哪些区域只能割草，什么时间可以进入，最多能放多少牲畜，割草要留多高……”
他一条条说得很细，都是这几天思考和请教的结果。
牧民们听着，脸上的敌意渐渐消退。他们发现，这个三江少年不是来抢夺，是来解决问题的。而且他的方法，听起来确实比打架更合理。
“最后，”陆曦说，“所有规则要写成契约，两个部落的头人和代表都要签字按手印。契约一式三份，两个部落各存一份，都护府存一份。以后有纠纷，按契约解决。”
巴图想了想：“那要是有人不守契约呢？”
“处罚。”陆曦说，“第一次警告，第二次罚款，第三次取消使用权。具体的处罚标准，可以在契约里写明。”
呼和和巴图又商量了一会儿，最终点头：
“好，我们试试。”
“不过要按陆曦说的，测量和评估要双方一起，不能有猫腻。”
陆曦松了口气。他看向扎木，扎木对他竖起大拇指。
接下来的三天，陆曦忙得脚不沾地。他带着测量队走遍了月亮湖周围，用简单的工具测量面积，记录地形，标注水源。又请了八个最有经验的老牧民，评估各个区域的草质。
每天晚上，他都在油灯下整理数据，画成图表。虽然工具简陋，但力求准确。
巴特尔一直陪着他，帮他拿工具，做记录。两人配合越来越默契。
“陆曦，你这些表格和图表，真有用吗？”巴特尔看着纸上密密麻麻的数字和线条，有些头疼。
“有用。”陆曦认真地说，“你看，这张表统计了湖区各个区域的面积和草质等级。我们可以根据这个，合理分配放牧区和割草区。这张图标记了主要水源，可以规划饮水点，避免牲畜践踏水源……”
他讲得很投入，巴特尔虽然听不懂全部，但能感受到那份认真。
第四天，所有数据整理完毕。陆曦再次召集两个部落的头人和代表，展示成果。
木板上挂着几张大大的图表，虽然粗糙，但一目了然。
“各位请看，”陆曦用木棍指着图表，“根据测量，月亮湖周围草场总面积约五千亩。其中，优质草场一千五百亩，中等草场两千亩，劣质草场一千五百亩。”
“我们建议：优质草场作为夏季放牧区，由白羊部使用；中等草场作为秋季割草区，由金雕部使用；劣质草场作为轮休区，每年轮流休养。”
“同时规定：白羊部夏季放牧，牲畜不得超过八百头羊单位；金雕部秋季割草，割草高度不得低于三寸，以利再生。每年十月，两个部落共同检查草场恢复情况，决定下一年计划。”
他顿了顿：“另外，设立三个公共饮水点，由两个部落共同维护。禁止在湖边直接放牧，防止污染水源。”
方案很详细，考虑了方方面面。呼和和巴图仔细看着图表，又听了陆曦的解释，终于点头。
“我们同意。”
“那就签订契约吧。”
契约是陆曦提前草拟的，用汉字和草原文双语写成，条款清晰，权责明确。呼和和巴图代表各自部落，郑重地签下名字，按了手印。
签完契约，呼和忽然说：“陆曦，你虽然年轻，但办事公道。我服你。”
巴图也说：“以后月亮湖的事，就按契约办。谁不守规矩，就是跟整个草原过不去。”
纠纷解决了，两个部落的人散去。临走时，金雕部的一个老牧民走到陆曦面前，从怀里掏出一块奶干：
“孩子，给你。谢谢你。”
陆曦接过奶干，眼睛有些湿润。他知道，这不是一块普通的奶干，是认可，是信任。
当晚，扎木在帐篷里对陆曦说：“你做得很好。这件事如果让我处理，可能就是各打五十大板，勉强和解。但你用系统的方法，找到了根本的解决办法。”
陆曦摇头：“我只是把父亲教的东西用上了。其实，草原人很聪明，只是缺少方法和工具。如果我们能教他们测量、记录、分析，他们自己能解决很多问题。”
“说得对。”扎木感慨，“这就是改革的意义——不是替他们做决定，是给他们做决定的能力。”
夜深了，陆曦在油灯下写学习笔记：
“今日解决牧场纠纷，感悟有三：一，问题需深入了解，不可想当然；二，数据胜于雄辩，图表能让复杂问题变简单；三，规则要共同制定，方能共同遵守。草原人并非顽固，只是缺乏方法。授人以鱼，不如授人以渔。”
写完后，他走出帐篷。星空璀璨，月亮湖在月光下泛着银光。
巴特尔也走出来，递给他一个水囊：“喝点马奶酒，庆祝一下。”
两人坐在草地上，分享着水囊里的马奶酒。酒很烈，陆曦呛得咳嗽，巴特尔哈哈大笑。
“陆曦，你以后会回三江吗？”巴特尔忽然问。
“会，但还会来草原。”陆曦说，“父亲说，三江和草原是一家，我要学会在两个家之间行走。”
“那我也要去三江。”巴特尔说，“我想看看你说的弘京，看看学校，看看医院。”
“好，我带你去。”
两只手再次握在一起。
远处传来狼嚎声，悠长而苍凉。
但帐篷里的灯火，温暖而坚定。
改革的路还长，但第一步已经迈出。
而少年们的路，也刚刚开始。