二月中旬，农历正月十五刚过，东江市委大院的年味还没完全散去，但会议室里的气氛已经降到了冰点。
市委常委会正在召开，议题是经开区汽车零部件产业园二期规划及配套道路等问题。
市委书记白安国坐在主位，脸色阴沉。
他左手边是市长张洪文，五十岁出头，面相十分敦厚。
“安国书记，各位常委。”
张洪文放下笔记本，抬起头，语气平和但话里有话。
“关于经开区这条快速路的建设标准，我再说说市政府的意见。”
张洪文顿了顿，环视会场道：“按照规划，这条路要按城市主干道一级标准建设，双向八车道，全程高架。”
“预算初步估算，是十二个亿。”
十二个亿，这对东江财政来说不是小数目。
“市政府经过慎重研究，认为当前经开区的发展阶段，还不需要这么高标准的道路。”
“我们的建议是，先按双向六车道、地面道路标准建设，预算可以控制在六个亿以内。”
“等未来产业规模上来了，再考虑升级改造。”
这话听起来合情合理，但所有人都听出了潜台词。
白安国坚持要高标准，张洪文主张从实际出发。
白安国的脸色更难看了，他清了清嗓子，声音有些干涩的说道：“洪文同志的意见，有一定道理。”
“但是我们要有长远眼光。”
“经开区是东江未来五年发展的主引擎，汽车零部件产业是市委确定的战略性产业。”
“配套基础设施，必须适度超前。”
白安国拿起一份文件道：“省发改委已经明确表示，支持我们把东江打造成全省汽车零部件生产基地。”
“如果连条像样的路都没有，怎么吸引大企业落户？”
“怎么体现我们的决心和诚意？”
张洪文笑了，那笑容很温和。
“安国书记说得对，要有长远眼光。”
“但长远眼光也要建立在现实基础上，现在市政府的财政压力已经很大了。”
“如果现在把大量资金砸在一条路上，其他民生项目怎么办？”
“教育、医疗、养老，这些都不管了？”
张洪文顿了顿，声音提高了几分道：“而且，我听说经开区现有的几条路，使用率都不到设计流量的百分之六十。”
“在这种情况下，再建一条双向八车道的高架快速路，是不是有点……好高骛远？”
好高骛远四个字，就像一记耳光，抽在白安国脸上。
会场里鸦雀无声，常委们有的低头看文件，有的喝茶，有的摆弄钢笔，就是没人说话。
周文斌坐在白安国右手边，作为市委副书记兼组织部长，他本该在这种时候出来协调，但他只是安静地听着，手指在笔记本上轻轻敲击，脸上没有任何表情。
市委副书记薛关岳更像是睡着了一样，整个人都魂游天外。
刘向东和张文舟坐在对面，两人交换了一个眼神，都从对方眼中看到了果然如此的神色。
张宏章作为市委常委，东海区委书记兼经开区管委会书记，按理说对这个议题最有发言权。
但他此刻也保持沉默，只是偶尔抬眼看看白安国，又看看张洪文，眼神复杂。
白安国则是直接点名道：“宏章同志，你是经开区管委会书记，说说你的意见。”
张宏章放下手中的笔，清了清嗓子道：“安国书记，洪文市长，各位常委。”
“经开区的路网建设，确实是个现实问题。”
“现在一期产业园已经基本满负荷运转，每天上下班高峰期，几条主要道路确实拥堵严重。”
张宏章顿了顿，话锋一转道：“但是，洪文市长说的财政压力，也是实际情况。”
“六个亿和十二个亿，差距确实很大。”
“我的想法是，能不能折中一下？”
“按双向六车道建设，但预留升级空间，将来车流量上来了，再改造成高架。”
“这样预算可以控制在八九个亿，既缓解了当前压力，也兼顾了长远发展。”
这话听起来很公允，但实际上等于支持了张洪文。
因为按张宏章的说法，还是从六车道起步，而不是白安国坚持的八车道高架。
白安国的脸色铁青，给张宏章机会都不中用，徐书记在的时候，凡是涉及到经开区的项目，张宏章哪次不跟条哈巴狗一样死命的往经开区搬？
这次怎么哑火了？
可能连白安国自己也没意识到，他个人的思想仍停留在徐天华当书记那会。
可惜的是，白安国毕竟不是徐天华。
“其他同志呢？”
白安国强压怒火，看向其他人。
周文斌终于开口，但说的话等于没说。
“我觉得安国书记和洪文市长都有道理。”
“基础设施建设确实要适度超前，但财政压力也要考虑。”
“这个议题比较复杂，我建议由发改委牵头，财政局、交通局、经开区管委会参加，成立一个联合调研组，拿出更详细的可行性报告，下次常委会再议。”
这是典型的拖字诀，把问题扔给调研组，既不得罪白安国，也不得罪张洪文。
刘向东和张文舟也相继发言，但都是些不痛不痒的场面话，核心意思和周文斌差不多。
需要进一步研究……
白安国看着这一幕，心里涌起一阵无力感。
他终于体会到当初武常庸的处境了！
一把手的位置坐着，但说话没人听，指挥不动。
会议在尴尬的气氛中结束，走出会议室时，张洪文故意慢了一步，和白安国并肩而行。
“安国书记，有句话我不知道当说不当说。”
“你说。”
白安国面无表情，整个人显得无悲无喜。
“市委书记管方向，管大局，这是对的。”
张洪文看着前方，自顾自的说道：“但具体项目的审批、资金的安排，这些是市政府的工作。”
“如果什么事都要市委直接拍板，那还要市政府干什么？”
这话已经说得很不客气了，因此白安国停下脚步，转头看着张洪文。
“洪文同志，你这是什么意思？”
“市委对重大项目的决策权，是党章规定的。”
“难道我作为市委书记，连过问一条路的建设都不行？”
“不是不行，是方式问题。”
张洪文也不示弱道：“您完全可以提出原则性要求，比如要保证道路畅通，要满足未来发展需要。”
“但具体是六车道还是八车道，是地面还是高架，这些技术性问题，应该让专业部门和市政府研究决定。”
“您直接定调子，让下面的人很难办。”
两人站在走廊上，目光对视，空气中火花四溅。
其他常委从旁边走过，都装作没看见，快步离开。
最后，张洪文笑了笑，那笑容里仿佛有胜利者的意味。
“当然，您是书记，最后怎么定，还是您说了算。”
“我只是提个建议。”
说完，他转身走了。
白安国站在原地，看着张洪文的背影，拳头在身侧攥紧。
怎么徐书记当书记的时候，市长就没那么硬气过呢？
合着不是位置的问题？
他天生就该当个受气包？
接下来的两周，东江的乱象愈演愈烈。
在经开区汽车零部件产业园的扶持政策上，白安国主张大力扶持，要求财政拿出专项资金，对入园企业给予三年税收减免、五年贷款贴息。
张洪文则在市长办公会上公开表示道：“扶持要有度，不能养懒汉。”
“对所有企业一视同仁地给好处，不符合市场经济规律。”
在市属国企改革方案上，白安国要求稳妥推进，保障职工权益，张洪文则主张大胆改革，该破产的破产，该重组的重组。
甚至在城市绿化这种小事上，两人都能吵起来。
白安国要求多种银杏、梧桐等观赏树种，打造城市森林。
张洪文则认为应该多种本地常见树种，既省钱又好养活。
每次市委常委会，都成了两人的辩论场。
而其他常委，要么沉默，要么和稀泥，要么像张宏章那样，看似公允实则偏袒一方。
最要命的是，下面的干部开始观望了。
书记和市长意见不一，该听谁的？
有些局长、处长开始耍滑头……
白安国批的文件，他们拿到张洪文那儿请示。
张洪文定的方案，他们又向白安国汇报。
一来二去，很多工作就拖下来了。
经开区几个在建项目，因为道路规划悬而未决，施工进度放缓。
几个有意向投资的企业，看到东江领导班子内耗，也开始犹豫。
东江的官场，陷入了一种诡异的停滞状态。
三月初的一个晚上，周文斌家里。
刘向东、张文舟都在，三人坐在书房里喝茶。
窗外是东江的夜景，书房里却只开了一盏台灯，光线昏暗。
“文斌，咱们就这么看着？”
刘向东放下茶杯，压低声音道：“再这么乱下去，东江的发展真要受影响。”
“经开区的几个项目，已经拖了快一个月了。”
周文斌慢悠悠地泡着茶，头也不抬道：“急什么？”
“乱的是他们，又不是咱们。”
“白安国和张洪文斗得越凶，越显得当初徐书记在的时候，东江有多稳定。”
“而且说句难听的话，一二把手神仙打架，咱们帮谁合适啊？”
“帮谁都不合适……”
周文斌这人向来是徐天华天字号马仔，没有那么大的胸襟与格局，事事只能想到自己老领导的政治利益，所以会有今天的位置。
他看不到城市的发展因此停滞，反而是在第一时间想到老领导会因此而受益……
张文舟点头道：“周书记说得对。”
“现在乱一乱，算是半个好事。”
“省里看到东江这个局面，会怎么想？”
“会想起谁的好？”
“等乱到一定程度，自然有人出来收拾局面。”
“你是说……”
刘向东眼睛一亮，仿佛想明白了什么关键地方。
“徐书记虽然人在汉州，但他的影响力还在。”
周文斌终于抬起头，眼神深邃道：“东江的事情，现在看着乱，但都没出格。”
“白安国和张洪文怎么斗，都影响不了大局。”
“等他们斗到两败俱伤，该出来收拾局面的人，自然会出来。”
周文斌顿了顿，意味深长地说道：“而且，我听说省委于书记，对东江的现状很不满意。”
“上星期开全省经济工作会议，于书记特意点了东江的名，说有些地方领导班子不团结，影响发展大局。”
“这是敲打白安国和张洪文？”
“是敲打，也是提醒。”
周文斌笑了笑说道：“提醒他们，如果再这么斗下去，省委就要打板子了。”
书房里安静下来，只有茶水倒入杯中的声音。
良久，刘向东叹了口气道：“说实话，我还是怀念徐书记在的时候。”
“那时候多顺啊，书记指方向，我们抓落实，什么事都干得成。”
“哪像现在……”
周文斌喝了口茶，闭上眼睛，似乎在品味茶香，也似乎在品味这句话。
窗外的东江，灯火依旧璀璨。
而远在汉州大学的徐天华，此刻正站在办公室窗前。