八月底的日头，过了晌午依旧毒辣。工业局那间背阴的办公室，窗户敞开着，却灌不进多少凉风，只有知了声嘶力竭的聒噪一阵阵涌进来。
王满银坐在那张旧办公桌后，袖子挽到胳膊肘，露出晒成小麦色的结实小臂。
他面前摊开的不是往常那些报表图纸，而是厚厚一沓关于柳岔公社水泥厂的材料。
纸页有些泛黄卷边，带着档案室特有的陈年墨味和灰尘气。
他的眉头微微锁着，目光在一行行手写或油印的字迹间移动，指尖夹着的“大前门”烟卷，青烟笔直地上升，在静止的空气里慢慢散开。
“……在册干部职工一百一十四人，”他低声念着，像在咀嚼这些数字的分量，
“干部三十八，工人七十六……嚯，快赶上县机械厂的排场了。”他嘴角扯了扯，说不清是感慨还是讥诮。
这数字他开始水泥厂故处会时听过，此刻对着更详细的名单看，感觉又不一样。
名单上，那些带着“长”、“主任”、“干事”头衔的名字后面，不少都备注着某某公社干部亲属、某某大队推荐。
真正从生产岗位上提起来的，寥寥无几。工人那一栏，名字密密麻麻，后面跟着的“亦工亦农”、“xx大队抽调”的小字，像蚂蚁一样爬满了纸边。
他仿佛能看到那些黝黑的脸膛的工人，都是从各村大队抽调上来的，亦工亦农，还是记工分加少量现金补贴，农忙时回村抢收，农闲时来厂里挣点活钱，挂着工人的名头，却没有工人的根。就这样的工作岗位，还让村民趋之若鹜。
他又翻到设备清单那页。颚式破碎机、φ900球磨机、两座土立窑……名字听着像回事，后面却跟着密密麻麻的检修记录和故障备注。
另外设备就是些小型风机、水泵、简易化验设备些等，简陋之极。
水泥厂办在柳岔，核心优势就是资源近，能就地取石灰石、粘土、煤，运输成本极低
还有人工工资低：亦工亦农、无工资压力；设备简陋、投资小，见效快。
但工厂的管理，真是儿戏。现在出了重大事故后，虽已调查清原因，处理了责任人，但设备损毁严重，水泥厂暂停生产，损失真不小。
在调查报告中“立窑窑体局部变形，需定期监测”、“球磨机轴承磨损异响”、“成球盘传动齿轮缺齿”……最新的检修意见用红笔潦草地写着：“立窑窑衬侵蚀严重，建议停窑大修”。日期是出事前不到一个月。
王满银盯着那行红字，眼神沉了沉。烟灰积了长长一截，他这才回过神来，把烟蒂按进那个磕掉了漆的搪瓷烟灰缸里。
柳岔公社在出事前还有盈利，还在向县里汇报，运转正常，一切都好，这些微薄盈利，只怕都从亦工亦农的社员职工身上刮下来的。
窗外的知了叫得人心烦。他站起身，走到窗前。院子里那棵老槐树的叶子，边缘都有些发蔫卷曲。今年这旱天，真是熬人。
他想起昨天县里开了成立原西县工矿企业改革小组的专项扩大会议，王满银做为工业局领导，也参加了这次会议。
会议发下来的会议大纲中，改革小组管理成员名单上，组长就是冯世宽。
在会上，冯世宽坐在长条桌顶头，手里捧着缸子，脸上是沉痛和决断混合的表情。他先讲了柳岔水泥厂的事故，声音不高，却压得会议室里鸦雀无声。
“……血的教训啊，同志们！”冯世宽放下缸子，手指敲了敲桌面，“立窑塌了，人没了，设备毁了！根子在哪儿？管理松散！设备带病！人员素质跟不上！光喊政治口号，机器不听你使唤，规程不往心里去，这就是后果！”
他顿了顿，目光扫过全场，在武惠良和田福军脸上停了停，最后落到王满银这边。“地委批准了我们搞试点，为啥？就是要找一条适合我们厂矿的活路出来！
招工招干，考文化，考技术，考安全规程，就是为了把真正懂行、负责任的人选上来！干部分流，调整岗位，就是为了让能者上，庸者让，让占着茅坑不拉屎的人挪地方！
所以，调查要深入，试点工作，更要借着这个教训，加速推，扎实干！两者不矛盾，是一回事！”
这话一出，底下不少干部眼神都变了，互相看看，透着惊讶。
前几天书记说这话，还以为是在反将武惠良和田福军的军，现在还是这个调门呢，并且亲自担任组长，看来是真心想推动改革。
王满银垂着眼，盯着自己笔记本上胡乱划拉的几道线，心里明镜似的。冯世宽这是借势转弯，把事故的由头，拧成了推动试点的鞭子。
接下来宣布改革小组名单，冯世宽亲自挂帅组长，武惠良、田福军还有王满银是副组长。
念到王满银名字时，“工业局王满银”几个字从他嘴里吐出来，平平常常，让在坐的干部们吃惊不少，更让工业局局长陈向东坐立难安。
“试点单位，四个。”冯世宽掰着手指头，“县农机厂，问题摆在那儿，管理混乱，人浮于事，亏损严重，对县农业生产机械的维修，维护几乎处于停滞状态。不整不行。
县纺织厂，老厂经过整顿，己恢复生产，但扩产招工招干正好纳入试点。
小化肥厂……”他看了一眼坐在角落、脸色不太自然的冯全力，“这是我县今年的大项目，为解决农村肥料不足的利民工厂，正好借这次改革，重新筹备，新人新厂，按新规矩来，少走弯路树个标扞。”
“最后一个，柳岔公社水泥厂。”他语气加重了些：
“事故现场，教训深刻，恢复生产是当务之急！但不能再走老路！这个厂子的整顿和试点，要当成重中之重的硬骨头来啃！”
这场大会上，任谁都看出冯世宽的兴奋，他连宣读整个改革方案的细节，都亲自上阵，这次会议，成了他的独角戏。
“这次改革的总原则是先定规矩，防踩红线。
首先政治挂帅，政策合规：紧扣“招工招干考试选拔”文件，不否定计划体制，突出“为生产服务、为县工业发展服务”。
然后才是公平公开，试点先行：四厂先试，成熟再扩；考试+考核双轨，杜绝暗箱操作。
目标是精简高效，人岗匹配，干部能上能下、工人能进能出，分流不搞“一刀切”，保障基本生计。
这次改革还要做到， 生产优先，改革不误工，边改边产，试点期间产量、质量不滑坡。”