林锐补充道：“空中力量的转移也要提前规划。空降兵一旅、空中突击旅等部队，可借着演习中的‘跨区域空中机动’科目分批转移，采用不同飞行路线，避开日军侦察机活动区域，悄然抵达华北预设机场。我会亲自协调空一旅和陆航旅，制定详细的空中转移计划，确保空中力量按时到位。”
周卫国则主动请缨：“地面部队的转移由我来牵头协调吧。我会将地面部队分为两批，分别沿两条路线机动，合理规划行军速度和宿营时间，避开白天视线，以夜间机动为主，最大限度降低暴露风险。同时协调保障旅，提前在沿途隐蔽点部署补给物资，确保部队机动过程中后勤供应跟上。”
五人各司其职，逐一敲定路线保障、部队机动、通讯联络等细节，将各项工作落实到人。
研讨持续了近一个小时，待所有预案都商议妥当，五个人就去休息了。
第二天一早，曾夏勇将完善后的军演方案重新整理成册，吃过简单的早饭，便手持军演方案，快步赶往枣园。
此时的枣园会议室里，首长们已齐聚一堂，正等候着他的汇报。
见到曾夏勇进来，首长们抬手示意他落座：“夏勇同志，快坐。军演方案制定好了？”
“报告首长，方案已经制定完毕，请各位首长审阅。”
曾夏勇起身敬礼，将方案递到李同志手中，随后依次分发给其他首长。
各位首长拿起方案快速翻阅，会议室里只剩下纸张翻动的轻响。
起初，众人脸上还带着平静的神色，可越往后翻，眉头渐渐蹙起，眼中满是疑惑。
方案中清晰列明了军演的任务目标、参战部队组成、东归路线及保障措施，可关于演习的具体推演流程、攻防协同预案、兵力部署细化点位等内容，却只字未提。
鹏总率先放下方案，看向曾夏勇，语气中带着几分不解：“我说夏勇啊，你这方案怎么回事？我翻来覆去看了几遍，就只有任务目标和东归路线的具体内容，那演习的具体推演流程呢？攻防双方的具体部署、协同配合要点，怎么一个字都没有？”
其他首长也纷纷点头附和，目光齐刷刷地投向曾夏勇，等着他的解释。
曾夏勇刚要开口，祝首长却突然一拍大腿，眼中闪过一丝了然，笑着说道：“老彭，你别急，我大概猜到了。夏勇啊，你该不会是要搞无预案演习吧？就跟上次你们纵队在沧州搞的那场演习一样，不预设方案，全靠双方指挥员临场调度对抗？”
祝首长一句话点破关键，在场的首长们皆是恍然大悟。
想起此前曾夏勇汇报过沧州无预案演习的情况，那场没有预设流程、全凭实战对抗的演习，不仅检验了部队战力，还摸索出了不少新装备的战术运用方法，众人心中的疑惑瞬间消散。
曾夏勇起身颔首：“祝首长说得没错。各位首长，战场之上瞬息万变，敌人不会按照我们的预案出牌，我们与敌人交手时，也没有任何预设脚本可以遵循。上次我们纵队在沧州组织的无预案演习，攻防双方打得异常激烈，部队的临场应变能力、指挥员的战术决断能力，以及新装备的实战运用水平，都在对抗中得到了充分检验。”
他语气坚定地继续说道：“如果提前制定详细预案，各方按部就班执行，这场演习就只是走个过场，根本无法准确检验部队的真实战斗力，反而会让指战员产生依赖心理，不利于后续的实战。我之所以不设预案，就是要让参演部队在真实的对抗环境中锤炼本领，让留守兵团、359旅的同志们，还有新兵和学员们，都能真切感受战场氛围，提升实战能力。”
听完曾夏勇的解释，大家眼中露出赞许之色，而李 抬手称赞道：“我看挺好的！夏勇同志能够从实战角度出发策划这场军演，摒弃形式主义，真正把演习当成实战来抓，这个思路非常好，值得肯定。只有在无预案的高强度对抗中，才能练出能打胜仗的部队。”
而另一位首长脸上带着期待的笑容说道：“先前我们只看到了各类先进装备的列装，还没见过这么多部队带着新装备进行无预案对抗。我想，这场军演肯定比独立纵队内部的沧州演习更加精彩，各方力量同台竞技，新装备战术碰撞，我现在就很期待会打成什么样了。”
“可不是嘛！”祝首长爽朗地笑道
“无预案演习才有意思，才能看出真本事。到时候我们在现场观摩，看看留守兵团和359旅换装后的战力，也看看咱们的新兵们能不能顶得住。”
鹏总也点头认可：“嗯，这个思路可行。无预案对抗既能检验部队战力，又能迷惑敌人，一举两得。不过要划定好安全边界，避免演习中出现不必要的伤亡，同时做好现场指挥协调，防止出现混乱。”
其他首长也纷纷开口，表达着对这场无预案军演的期待，同时提出了一些细节建议。
会议室里的氛围轻松而热烈，原本的疑惑早已化为对军演的期许。
李 抬手压了压，会议室渐渐安静下来。他目光坚定地说道：
‘’好嘛，既然要从实战角度出发，那我看现在就可以启动部队调度了。甲军作为防守部队，由留守兵团、359旅、临时炮兵团、抗大学员团，以及独立纵队抽调的五个旅组成，就让肖同志担任甲军总指挥，负责志丹、安塞一线的防御部署。乙军作为攻击部队，由独立纵队剩余主力组成，就让夏勇同志担任总指挥，负责组织攻击行动。”
曾夏勇立即起身敬礼：“是！坚决服从命令！”
李 微微颔首，又问道：“夏勇同志，主力东归华北的任务，你都安排妥当了吗？”
“报告首长，都已安排妥当。”曾夏勇沉声汇报