说到这里那李子健也有些口干舌燥，于是拿起水杯猛灌了一口茶水解渴，然后又翻开桌面上放着的会议资料瞧了瞧。
过了一会，这李子建便继续对大伙们说道：“刚才李某给诸位兄弟讲了这兵政署的大致框架，下面我再给诸位讲讲这兵政署下辖的几个衙门都是办什么差事的。”
“首先要强调一点，兵政署是军政府的兵政署，并非是咱义军最高统帅个人的私家署衙，兵政署在军政府的典章条例以内，服从最高统帅的一切命令。”
“如果最高统帅的命令，与军政府的典章条例起了冲突，那兵政署有权拒绝执行命令！”
“不过若是在情况危急之时，就比如像前段时间反围剿作战那会，最高统帅是需要一点绝对权力的，可以对既定的典条例稍作突破，危机解除即恢复正常。”
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“这左兵政使管的军机曹与当前作战司军机曹的职能基本一致，主要负责为咱义军的最高统帅，出谋划策制定作训方略，起草军事命令以及作为咱义军的高级将领商议重大军机的场所。”
“虽然重大的军事决策和命令必须得最高统帅签署，但军队正常调动所需的命令和日常庶务所需的文书，经军机曹拟定报左、右兵政使联名签署即可颁布施行，不必报与最高统帅。”
这军政府的最高统帅平日里日理万机，不仅要管军事还要管行政和司法等等各项事务，要是什么事情都要请示汇报，那王铁其他的差事就都不用干了，直接把办公室搬到兵政署就行了。
所以这部分权力该下放还是得要下放，这样既能提高办事效率，也不至于让兵政署官员在批文的过程中没有活干，将宝贵的时间和精力全部都浪费。
为了限制这军令系统官员的权力，但凡军令系统的命令文书都需要管军政的右兵政使副署，反之亦然，军政系统的命令文书同样需要左兵政使副署，两者之间互相配合又互相制衡。
最高统帅的命令不仅需要左右兵政使副署，而且还需要军政府的行政长官副署，只要缺一个人的签字那就是无效命令。
而将军令衙门和军政衙门合二为一，并将其置于行政体系管辖下的用意，那就是为了限制最高统帅的权力，避免出现一言九鼎唯我独尊的情况。
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“兵政署的情报曹、塘汛曹与当下作战司的情报、塘兵两曹的职能也大致相同，都是负责收集分析情报和传递军情的，就是这塘汛曹原来管的驿站差事被剥离出去，军政府另有一个衙门专管。”
“现在作战司的后勤曹只是负责跟总务司那边协调的闲散衙门，而兵政署的后勤曹则是实职衙门，直接负责为全军提供后勤保障。”
目前义军联盟负责后勤保障工作的是总务司的转运曹，而当时之所以将转运曹划归总务司管辖，那是因为义军因作战需求将部队和家眷分离，而大量的家眷也需要后勤保障。
再加上总务司基本上不管民政事务，所以便将后勤差事甩给了总务司，以便总务司充分的调动各路资源来保障部队和家眷的供应。
但军政府成立后管的差事可就多了，行政体系不可能将所有的时间和精力还有资源用于军事，这军队的后勤保障自然也就归兵政署自己负责了。
那明朝的驿站事务和传递军情的事务归兵部的车驾司管辖，而兵政署的塘讯曹仅负责传递军情的事务，驿站事务则是专门成立一个“交通司”，曾有人建议李自成担任名誉长官。
而之所以这项业务被从军事部门给剥离出来，那主要还是吸取了明朝的惨痛教训，明朝对驿站事务不上心搞出了一个李自成，义军肯定是不能步明朝的后尘。
所以王铁他们决定将驿站业务剥离出来单独成立一个部门，提高对驿站业务的重视度和提升驿站系统工作人员的级别。
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这李子建给大伙们讲完兵政署军令系统的职能那便坐下来喝茶休息，在他左手边的王尚礼跟着便站了起来，看了一会桌前的会议资料后那便开始给大伙们做会议报告。
“诸位兄弟，下面王某来给大伙讲讲这兵政署管军政的几个衙门是干什么差事的。”
“这兵政署的粮饷曹是干什么的大伙们一听就明白，是负责咱弟兄粮饷差事的，不过有一点弟兄们要注意，这粮饷曹是管粮饷而不是发粮饷的。”
“大额粮饷发放要有军政府的批文，小额粮饷兵政署的左右兵政使可以做主，但不管是大额还是小额粮饷，都需要先向兵政署呈文，到时候诸位兄弟申领粮饷可别忘记了。”
说到这里，那王尚礼头稍微往后撇了撇，然后便看向台下的弟兄语气有点生硬的说到：“有一点兄弟我要提醒一下诸位，过去咱们没有什么规矩，只要拿张条子那就能去库里把粮饷领出来，甚至有的时候连条子都不用。”
“但兵政署成立之后，不管是谁的条子谁说的话，哪怕是盟主的口谕手书也不行，必须得要军政府的批文还有兵政署的文书，才能从库房里将粮饷给领出来！”
这草台班子与正规军的区别那就在这里，草台班子不注重程序的正当性和制度的建设，办事怎么随意怎么办，向来不讲什么流程，仅凭领导一句话就能把事情给办了，也不讲什么制度不制度的。
小规模的团队这样干问题还不是很大，但只要达到一定规模的团体，那就必须得要有制度和程序，否则的话内部不仅会乱成一锅粥还会导致腐败丛生。
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“这兵政署的器械、车马两曹，与目前总务司的军械曹和转运曹牧马房管的差事是一样的，都是为军队提供武器和牲畜的。”
“不过这区别也是有的，目前总务司军械曹即为咱义军提供武器也管着制造武器的作坊，牧马曹同样也管着几个马场。”
“而兵政署的器械、车马两曹，仅负责为军队提供武器、牲畜，制造武器和养牲畜的军政府因为有衙门专管。”
军政府的这项军事制度也不是王铁他们的原创，而是效仿的明朝制度，明朝为军队提供武器装备的是兵部下属的武库司，提供牲畜的则是车驾司。
但为军队制造武器装备则是工部下辖的虞衡清吏司，以及内廷兵仗局和地方衙门的军器制造部门，养马的业务则是归太仆寺管辖。
之所以将这两项重要业务从军事部门给剥离出去，主要是为了防止军队的独立性过强，还有就是尽最大限度遏制军队的腐败。
虽说将这两项业务被剥离出去也未必能遏制住腐败，但总比将这两项业务划给军事部门要强，毕竟这制造武器和养马的油水可不小，从上到下都想掺和进去分杯羹。
如果为军队提供武器和马匹的部门也负责生产武器和马匹，那到时候腐败官员只需要在相关的文书上稍微做点手脚，轻轻松松就能让这些腐败官员给挣盆满钵满。
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“这兵政署的军法曹与现在的军法曹职能大致相同，都是负责执行军纪军法的，但区别也是有的，现在的军法曹从逮捕、审讯到判决一把手抓。”
“而兵政署的军法曹，仅有对轻微违纪和违法有判决之权，若有重大违纪违法则仅有逮捕审讯之权，判决之权则归军政府的司法衙门。”
“不过凡事都有例外，若是在情况危急之时，需要对某些罪大恶极之徒从快从重处罚，以达到严肃纲振奋军心的效果，那军法曹可以不经司法衙门判决自行处置。”
这军法曹的判决权之所以被剥夺那也跟王铁有很大的关系，前段时间老王在樊城关帝庙以临阵脱逃的罪名处死贺一龙，从逮捕到审讯再到判决行刑前后不到一个小时，着实是把大伙们吓坏了。
大伙们为了避免成为下一个贺一龙，也为了防止有居心险恶之徒借军法工具来搞斗争，于是便商议将军法曹的判决权给剥离到军政府的司法部门手中。
这样一来即便自己日后犯了错误或者是被人栽赃陷害，那也很难会被从快从重处置，因为这走司法流程耗时是非常长的，只要有时间那就有活动的空间转圜的余地。
而王铁也认为这逮捕审讯还有判决权的确应该分开，毕竟这司法部门的掌权人那也不可能都是青天大老爷，即便是清官也有疏忽纰漏的时候，时间一长肯定会整出一大堆冤假错案。
所以王铁认可大伙们的建议，将军法曹的判决权给剥离出去，王铁不仅将军法部门的判决权给剥离，行政体系的逮捕审讯还有判决权也同样被分成两个衙门。
但在战时紧急状态下，军法曹也必须要有绝对权力，遇到抗命不遵临阵脱逃通敌叛变的货色，要是不从快从重处罚，那就不能震慑居心险恶蠢蠢欲动之徒。
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